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海王星国际娱乐开户 - 潍坊率先在山东全省推进市场准入负面清单制度改革
发稿时间:2020-01-09 11:38:32 赌场开户注册

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海王星国际娱乐开户,消费日报网(刘宝军)山东讯 12月18日上午,从潍坊市人民政府新闻办公室召开的政策例行吹风会上了解到,潍坊市将在全省率先推进市场准入负面清单制度改革,将现行审批服务事项从250项精简至131项,加快再造审批服务流程,优化体制机制,打造良好营商环境。

11月20日,潍坊市印发《全面推进市场准入负面清单制度改革加快再造审批服务流程实施方案》(潍政字[2019]42号)(下简称“实施方案”),实施方案对市级行政审批服务进行规范、压减和综合后,市场准入管理事项由原来250项压减为131项,审批时间由原来3至5天,缩短为1至3天,审批方式由原来跑数次正在向1次办好、不见面审批、网上办理、掌上办理推进。

实施方案重点在八个方面进行了改革创新:

一是破旧立新,全面实施市场准入负面清单制度。转变政府管理理念与方式,实现市场准入管理由“正面清单”向“负面清单”的转变,赋予市场主体“非禁即入”的自主决策权。

二是扭住“一次办好”,建立与市场准入负面清单制度相适应的准入机制。重构重塑办事流程,优化审批准入体制机制。一方面探索实行容缺准入方式;另一方面强化落实告知性备案,向有关部门履行告知性备案义务后,即可准入。

三是落实“五减”措施,建立与市场准入负面清单制度相适应的审批体制。落实“减事项、减环节、减材料、减证明、减时间”五减措施,在市、县两级推行市场准入负面清单管理事项行政服务流程明白单。并加快建立网上联合审批监管平台。

四是提升对企服务,建立与市场准入负面清单制度相适应的投资管理体制。对企业投资项目实行核准制或备案制,推行项目核准或备案网上办理。

五是按照国民同等待遇,建立与市场准入负面清单制度相适应的外商投资管理体制。

六是推行一网通办,建立与市场准入负面清单制度相适应的商事登记制度。

七是加强事中事后监管,建立与市场准入负面清单制度相适应的监管机制。

八是健全社会信用体系,建立与市场准入负面清单制度相适应的社会信用体系和激励惩戒机制。

实施市场准入负面清单制度,是党中央做出的重大决策部署,在全市范围内推行市场准入负面清单是政府审批提速、压减事项、流程再造的重要抓手,对优化体制机制和打造良好营商环境起到有力促进作用。下一步将从以下四个方面在全市范围内贯彻落实实施方案的要求,全面推进市场准入负面清单制度改革,加快再造审批服务流程。

1、落实工作专班制度。贯彻落实市委、市政府关于负面清单工作决策部署,推进落实市场准入负面清单制度改革实施方案,定期调度、汇总、汇报重点工作情况。

2、开展“三个全面清理”。即:全面清理清单之外违规设立的准入许可;全面清理准入环节违规设置的隐性门槛;全面清理清单之外违规制定的其他形式的负面清单,坚决杜绝“单外有单”现象。

3、加快再造审批服务流程。做好准入审批与负面清单的衔接,优化体制机制,再造服务流程,研究制定市场准入行政服务明白单,确保审批流程便捷适用。

4、搞好政策宣传解读。广泛宣传实施负面清单制度的意义和相关政策及利好条件,保证群众和各类市场主体知晓了解市场准入负面清单相关措施。

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